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经营者安全保障义务责任如何认定

吴亮律师2025-11-09海盐县律师

经营者安全保障义务责任的认定,首要在于明确其义务范围及违反义务的情形。经营者安全保障义务责任的认定需结合其是否尽到合理限度内的安全保障义务。如果或若存在场所硬件设施不符合安全标准的情况,如消防设施不完备、安全通道堵塞、地面湿滑未设置警示标志等,则可直接认定经营者未尽到安全保障义务,需对由此造成的损害承担责任。如果或若存在管理服务不到位的情况,如员工未经过专业安全培训、对顾客的危险行为未及时劝阻或制止、发生突发事件后未及时采取救助措施等,也可能被认定为未尽安全保障义务。如果或若存在未能预见并防范合理风险的情况,如对于经营场所内可能发生的、基于一般社会经验可预见的危险(如顾客在KTV内过度饮酒可能发生意外),经营者未采取必要的预防或警示措施,则需承担相应责任。经营者安全保障义务责任的认定需结合其是否尽到合理限度内的安全保障义务。如果或若存在场所硬件设施不符合安全标准的情况,如消防设施不完备、安全通道堵塞、地面湿滑未设置警示标志等,则可直接认定经营者未尽到安全保障义务,需对由此造成的损害承担责任。如果或若存在管理服务不到位的情况,如员工未经过专业安全培训、对顾客的危险行为未及时劝阻或制止、发生突发事件后未及时采取救助措施等,也可能被认定为未尽安全保障义务。如果或若存在未能预见并防范合理风险的情况,如对于经营场所内可能发生的、基于一般社会经验可预见的危险(如顾客在KTV内过度饮酒可能发生意外),经营者未采取必要的预防或警示措施,则需承担相应责任。
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关于经营者安全保障义务责任的认定,我国相关法律有明确规定。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条(2010年实施)规定:“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。” 此条款明确了经营者(公共场所管理人)的安全保障义务主体地位及责任承担原则。在认定经营者安全保障义务责任时,需将经营者的具体行为与该法律规定进行对照。例如,若KTV经营场所(属于娱乐场所)未确保消防设施完备或安全通道畅通(即未尽到“确保场所安全”的义务),导致顾客在火灾中受伤,则符合“未尽到安全保障义务,造成他人损害”的情形,经营者应依照该条规定承担侵权责任。这里的“未尽到安全保障义务”是核心构成要件,需要结合案件具体情况判断经营者是否采取了“合理措施”,这通常会参考行业标准、通常做法以及是否能预见潜在风险等因素。为帮助经营者有效履行安全保障义务并应对可能的责任,以下是几点实用的行动建议。1、定期进行安全检查并记录:对经营场所的消防设施、安全通道、地面、照明、娱乐设施等进行定期检查,确保其符合安全标准,并详细记录检查时间、内容、发现的问题及整改情况。这能证明经营者尽到了持续的安全管理义务,是重要的免责或减责证据。2、加强员工安全培训与应急演练:对员工进行安全知识培训,包括如何识别安全隐患、如何引导顾客疏散、如何进行初步急救等,并组织应急演练(如火灾疏散演练)。确保员工具备处理突发安全事件的能力,这是“员工安全培训的有效性”的体现,有助于预防事故和减少损害。3、完善安全警示与提示:在可能存在危险的区域(如湿滑地面、台阶、易碎物品旁)设置醒目的警示标志,对具有一定风险的娱乐项目或服务明确告知注意事项。这能提醒顾客注意安全,是经营者履行告知义务的重要方式。4、建立健全应急预案并及时救助:制定针对火灾、顾客突发疾病、意外伤害等突发事件的应急预案,明确各岗位员工的职责。一旦发生安全事故,立即启动预案,及时采取救助措施,如拨打急救电话、组织疏散、保护现场等,以最大限度减少损害后果。选择解决方案时,应重点考虑措施的针对性(能否有效防范经营场所的主要安全风险)、可操作性(符合经营者的实际条件和能力)以及持续性(能长期稳定执行)。如果您在具体操作中遇到困难或不确定如何优化,建议进一步向专业律师咨询。
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在实践中,经营者在安全保障义务方面常存在一些错误操作,可能导致责任认定对其不利。1、忽视日常安全检查或检查记录不完整、不真实:部分经营者认为安全检查是形式,未真正落实,或检查记录存在补记、漏记、伪造等情况。一旦发生事故,缺乏真实完整的安全检查记录,将难以证明其已尽到安全保障义务,从而可能被直接认定存在过错。2、对顾客的危险行为未及时干预或制止:例如,在KTV等场所,对于顾客过度饮酒后可能发生的斗殴、自残等危险行为,或在非吸烟区吸烟等行为,员工未及时进行劝阻、引导或制止。这可能被视为经营者未尽到管理职责和安全防范义务,需对由此引发的损害承担相应责任。3、发生事故后未第一时间保存关键证据:事故发生后,经营者可能因慌乱或疏忽,未及时保存事故现场的监控录像、目击者信息、现场照片、员工处理过程记录等关键证据。监控录像作为还原事故经过的重要依据,若未按规定(如至少保存30天)保存或发生损坏、丢失,将导致无法有效证明自身无过错或过错程度,在责任认定中处于极为不利的地位。如果您不确定自己的经营行为是否存在上述错误,或已发生相关纠纷,建议尽快向专业律师咨询,以避免损失扩大。经营者违反安全保障义务可能面临多种法律风险,以下列举并举例说明。1、因证据不足导致无法证明已尽义务而败诉的风险。如果经营者确实进行了安全检查和员工培训,但未能提供“安全检查记录”和“员工培训记录”,或者这些记录不规范、不完整(如无检查人员签字、无具体整改措施、培训记录无员工签到和内容概要),在顾客因安全问题受到损害并起诉时,经营者将可能因无法举证证明自己已尽到安全保障义务,而被法院判决承担侵权赔偿责任。2、因未及时救助导致损害扩大的赔偿风险。例如,顾客在KTV内突发心脏病,经营者的员工发现后,未及时拨打急救电话或采取任何初步的救助措施,导致顾客错过最佳抢救时间而死亡。此时,经营者不仅因为可能存在的设施或管理问题承担责任,还会因为未履行“及时救助”义务,对损害结果的扩大部分承担额外的赔偿责任。

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